Từ những năm 1990 trở lại đây, từ khi Việt nam mở cửa hội nhập Thế giới thì tình hình kinh tế và mọi mặt của đời sống nâng cao. Thế giới Nhất là ý thức về mặt Pháp luật được nâng cao rõ rệt. Trên tinh thần đổi mới đó Đảng và Nhà nước ta thông qua quốc hội và các cơ quan có thẩm quyền đã ban hành nhiều văn bản Pháp luật quan trọng và có tính thiết yếu để thiết lập Tài phán hành chính góp phần ngày càng hoàn thiện các chế định giải quyết khiếu nại, khiếu kiện của Nhân dân . Ngay từ nghị quyếtVIII của ban chấp hành Trung ương Đảng khoá VII, một vấn đề mới, cấp bách đã được đặt ra: Đẩy mạnh giải quyết các khiếu kiện hành chính và xúc tiến việc thiết lập hệ thống toà án hành chính để xét xử các khiếu kiện của dân đối với quyết định hành chính.
Trong các văn bản đều mang tính tập trung liên quan trức tiếp đến hoạt động tổ chức của Tài phán hành chính và xác định lại thẩm quyền giải quyết các khiếu kiện hành chính được ghi nhận trong luật khiếu kiện tố cáo, năm 1998 và Pháp lệnh thủ tục giải quyết các vụ án hành chính năm 1996 và được bổ sung sửa đổi năm 1998.
Tại Đại hội đại biểu toàn quốc Đảng cộng sản Việt nam lần thứ VIII tiếp tục khẳng định: củng cố, kiện toàn bộ máy các cơ quan tư pháp, phân định thẩm quyền xét xữ của toà án.
Do đó Tài phán hành chính là một vấn đề hết sức mới mẻ, từ chỗ Tài phán còn rất xa lạ nhưng đến nay vấn đề Tài phán hành chính đã được tiếp cận. Vì vậy toà hành chính đã được thành lập và đi vào hoạt động ở các Toà án. nhưng xung quanh vấn đề hoàn thiện Pháp luật về Tài phán hành chính ở Việt nam luôn luôn được sự quan tâm bởi các cấp các nghành, trong giới luật gia, các nhà nghiên cứu khoa học quản lý và pháp lý. Chính vì vậy, để nhận thức và nêu rõ tầm quan trọng của Tài phán hành chính và đề tài : Tài phán hành chính ở Việt nam được chọn làm đối tượng nghiên cứu của khoá luận tốt nghiệp này.
PHẦN MỞ ĐẦU
1. Tính cấp bách của đề tài
2. Mục đích để nghiên cứu và nhiệm vụ nghiên cứu
3. Ý nghĩa
CHƯƠNG I: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TÀI PHÁN HÀNH CHÍNH
Ở VIỆT NAM
1.1. Tài phán hành chính và những vấn đề xây dựng một Nhà nước pháp quyền
1.1.1. Khái niệm về Tài phán hành chính
1.1.1.1. Quan điểm về Tài phán
1.1.1.2. Khái niệm Tài phán hành chính
1.1.2. Vị trí vai trò Tài phán trong bộ máy Nhà nước
1.2. Quan điểm và sự hình thành Tài phán hành chính ở một số nước trên Thế giới hiện nay
1.2.1. Tài phán hành chính Anh - Mỹ
1.2.2. Tổ chưc cơ quan Tài phán hành chính ở một số nước trên Thế giới
1.2.3. Quan điểm về Tài phán hành chính ở các nước XHCN
1.2.4. Nhà nước thống nhất quyền lực và phân công phối hợp giữa quền lập pháp, hành pháp, tư pháp
1.2.5. Thiết lập Tài phán hành chính, một thiết chế quan trọng trong tiến trình xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN
1.3. Tài phán hành chính ở Việt Nam
CHƯƠNG II: CƠ CẤU TỔ CHỨC, ĐỐI TƯỢNG, THẨM QUYỀN VÀ THỰC TRẠNG GIẢI QUYẾT TÀI PHÁN HÀNH CHÍNH Ở VIỆT NAM
2.1. Cơ cấu tổ chức, đối tượng, thẩm quyền giải quyết khiếu kiện hành chính
2.1.1. Quyết định hành chính
2.1.2. Hành vi hành chính
2.1.3. Quyết định kỷ luật
2.2. Thẩm quyền xét xử hành chính của TAND
2.2.1. Khiếu kiện quyết định xử phạt vi phạm hành chính
2.2.2. Khiếu kiện quyết định kỷ luật buộc thôi việc cán bộ, công chức và giữ chức vụ từ vụ trường và tương đương trở xuống
2.2.3. Khiếu kiện quyết định hành chính hành vi hành chính trong lĩnh vực đất đai
2.2.4. Khiếu kiện quyết định hành chính, hành vi hành chính trong việc cấp giấy phép, thu hồi giấy phép về xây dựng cơ bản, sản xuất,kinh doanh
2.2.5. Khiếu kiện giải quyết hành chính, hành vi hành chính trong việc trưng dụng, trưng mua, tịch thu tài sản
2.2.6. Khiếu kiện quyết định hành chính, hành vi hành chính trong việc thu thuế trưng thu thuế
2.2.7. Khiếu kiện quyết định hành chính, hành vi hành chính trong việc thu phí, lệ phí
2.2.8. Khiếu kiện quyết định hành vi hành chính trong việc áp dụng biện pháp buộc tháo dỡ nhà ở công trình, vật kiến trực hiện có
2.2.9. Khiếu kiện quyết định hành chính, hành vi hành chính
2.2.10. Khiếu kiện các quyết định khác theo quy định của Pháp luật
2.3. Thẩm quyền theo lãnh thổ (cấp xét xử)
2.3.1. Thẩm quyền xét xử hành chính của toà án Nhân dân tối cao
2.3.2. Thẩm quyền xét xử hành chính của Toà án Nhân dân cấp tỉnh
2.3.3. Thẩm quyền xét xử hành chính của Toà án Nhân dân cấp huyện
2.4.1. Phân định thẩm quyền giữa toà án và người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại tiếp theo
2.4.2. Phân định thẩm quyền giữa các Toà án với nhau
2.5. Thực trạng Tài phán hành chính
CHƯƠNG III: VẤN ĐỀ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ KHIẾU NẠI, TỐ CÁO VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC TÀI PHÁN HÀNH CHÍNH Ở NƯỚC TA HIỆN NAY
3.1. Hoàn thiện Pháp luật phù hợp với thực tiễn của đời sống KT- XH
3.2. Hoàn thiện mở rộng thẩm quyền của Toà án hành chính
3.3. Xây dưng vầ tăng cường đội ngũ cán bộ, thẩm phán hành chính
3.4. Trước những vấn đề bất cập ở trên vấn đề nghiên cứu tổ chức hoạt động và thẩm quyền xét xử của TAND là một vấn đề cấp bách
KẾT LUẬN CHUNG